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我省技能(jìnéng)人才总量超九十一万(yīwàn)人，提前一年完成“技能自贸港”三年行动目标任务

从“崖州样本”看(kàn)人才培养如何技高一筹

■ 海南日报(hǎinánrìbào)全媒体记者 易宗平

罗行策，三亚市崖州区一个(yígè)普通的农村家庭妇女，参加了“南繁种农”技能培训后(hòu)，常年在南繁基地务工，有了稳定的收入来源。

像她这样，覆盖产业链的“南繁种农”，是崖州区(yázhōuqū)以全域培训方式加强技能人才培养的一道缩影，创造出独特的“崖州样本”，在(zài)“技能自贸港”建设背景下(xià)，其培养模式可圈可点。

《“技能自贸港”三年行动(xíngdòng)方案（2023—2025年）》（以下(yǐxià)简称(jiǎnchēng)《行动方案》）提出：到2025年底，全省新增技能人才15万人(wànrén)以上，技能人才总量达到80万人以上，其中高技能人才总量达到12万人以上。

早在2024年(nián)9月，我省就已提前(tíqián)一年超额完成这一目标任务(rènwù)。截至2025年5月，全省技能人才总量达91万余人，其中高技能人才13万余人，技能人才队伍增势强劲。

三亚市崖州区居民罗行策参加“南繁种农”技能培训(péixùn)后，常年在南繁基地务工。海南日报全媒体记者(jìzhě) 易宗平 摄

全域(quányù)培训 技能提升与服务能力双驱动

先从晒干的玉米棒子上剥下玉米粒，接着将其中不饱满的或发霉的剔除，然后(ránhòu)装入(zhuāngrù)透明袋子，最后贴上标签——这是近(jìn)段时间，作为“南繁(nánfán)种农”的徐亚妹与工友们在三亚市崖州区南繁生产基地工作时的场景。

这样(zhèyàng)的熟练工以前并(bìng)不容易招到，如今却是成批涌现，背后动因何在？

“我参加过崖州区免费开展的‘南繁种农’培训(péixùn)，掌握从选种、育苗、田间管理到收割等全流程(liúchéng)的实用技能。”徐亚妹告诉海南日报全媒体(méitǐ)记者，培训前她只能打零工贴补家用，但培训后她被南繁基地聘用(pìnyòng)，有了稳定的收入。

不仅仅(bùjǐnjǐn)是“南繁种农”，技能培训也是其他工种(gōngzhǒng)“点石成金”的秘籍。

“建功自贸港(zìmàogǎng) 劳动筑梦想”2025年海南省茶业行业职业技能竞赛在琼中黎族苗族自治县收官。图为选手在茶叶(cháyè)加工（初制工）技能竞赛中加工茶叶。海南日报全媒体记者 李天平 摄(shè)

崖州(yázhōu)居民陈其文从区电工技能培训班结业后，成为他家附近一所学校的电工。“我以前(yǐqián)打点零工，收入很少(hěnshǎo)，现在终于有了正式工作，并享受‘五险一金’待遇。”他微笑着说道，眼神里溢满幸福感(xìngfúgǎn)和自豪感。

技能培训，为何能激活城乡劳动力潜能，促进人力资源(rénlìzīyuán)合理流动(hélǐliúdòng)与优化配置？

“我们突出全域培训(péixùn)机制，推行‘党建引领、人才助力、产业互动’的运作模式，按照‘壮大基础、梯队建设、分级培养’的总体思路，紧盯‘16周岁(zhōusuì)以上具有劳动能力和(hé)就业意愿的劳动者均有一技之长(yījìzhīcháng)’的目标，深化‘大培训’工作。”崖州区委常委、组织部部长朱博阳(zhūbóyáng)表示，除了对城乡劳动力进行技能培训，崖州区还对干部开展(kāizhǎn)系列培训，提高干部队伍服务技能人才的能力和水平。

具体而言(éryán)，“全域培训”的内容是什么？

“崖州区借助海南发展南繁事业的(de)资源禀赋、独特地理区位和政策优势，发挥职业能力培训在培养(péiyǎng)新质生产力所需的高素质人才中的主体作用，帮助(bāngzhù)劳动者掌握多元化知识(zhīshí)和技能。”崖州区副区长徐辉介绍，全域培训包括农村劳动力转移、南繁种农、行业企业培训和干部队伍培养，助推人才链(liàn)与产业链相互赋能、融合发展。

叠加效应 探索体系化与(yǔ)品牌化结合路径

崖州区田地里的农作物，青了又(yòu)黄，黄了又青。

“我在农业基地务工多年，没参加(cānjiā)(cānjiā)技能培训前找到工作不容易(róngyì)，工资也不高；但参加崖州区技能培训并且拿到证书后，我终于迎来‘用工优先、待遇提高’新的(de)职业阶段。”已取得“南繁种农”结业证书的梁付余感慨道。

越来越多村民像梁付余一样(yīyàng)因技能培训而受益。

崖州区人力资源和社会保障局局长陈书鑫指着一份(yīfèn)表格告诉海南日报全(quán)媒体记者，2024年，崖州区开展技能培训377期(qī)，累计培训17167人次。

这份(zhèfèn)表格明细显示(xiǎnshì)：2024年，在(zài)崖州区农村劳动力转移培训中，举办(jǔbàn)(jǔbàn)互联网营销师、茶艺(cháyì)师等市级职业技能培训29期，共培训1740人；开办2期快递员区级培训，共培训120人；举办创业培训3期，共培训90人。在“南繁种农”培训中，举办培训10期，共培训541人。在行业部门培训中，协同行业部门开展125期行业相关(xiāngguān)培训，共培训5884人次。在机关事业单位、村和社区人才队伍培养中，举办培训208期，共培训8792人次。

而崖州区今年开展的培训，正在实现转型(zhuǎnxíng)升级。截至目前，2025年崖州区17个部门（单位）开展全域职业提升培训共(gòng)49期，培训2041人次(réncì)。其中(qízhōng)行业企业培训19期，培训725人次；机关事业单位、村社区人才队伍培养30期，培训1316人次。

系列数据背后，是点面结合、分类实施的“崖州样本(yàngběn)”，探索出了(le)技能人才培养体系化、品牌化的路径。

从体系化看，采取“全域培训(péixùn)+全产业链”的模式。崖州区技能(jìnéng)人才(réncái)培养覆盖多种类型，并延伸到上下游产业链，不仅有对技能人才的培训，还有对干部的系列培训。经过体系化培养的干部，为技能人才培训等工作提供了组织保障和(hé)服务力量。

从品牌化看(kàn)，采取“成熟一个推出(tuīchū)一个”的(de)模式。“南繁硅谷”建设，需要一批为南繁科研提供基础服务的“南繁种农”。而“产学研用”一体化，助力“南繁种农”劳务品牌应运而生，并开始进入高成长期。2024年10月31日，海南省劳务品牌交流推介活动(huódòng)在海口举办，“南繁种农”等海南劳务品牌样板间(yàngbǎnjiān)一亮相，就(jiù)在线下线上引起广泛关注。

海南(hǎinán)自由贸易港第三届职业技能大赛暨第三届全(quán)国技能大赛海南选拔赛开幕式在海口举办，图为选手(xuǎnshǒu)在比赛。海南日报全媒体记者 易宗平 摄

优化升级 技能(jìnéng)人才队伍量质提升

包括“崖州样本”在内，海南持续优化技能(jìnéng)人才培养模式，采取多种方式(fāngshì)培训和举办技能大赛等举措，技能人才队伍异军突起。

截至2024年9月底，海南全省技能(jìnéng)人(rén)才总量达81万余人，其中高技能人才达12万余人。对照《行动方案》的技能人才和高技能人才总量目标，提前一年多完成(wánchéng)。

截至2025年5月底，全省(quánshěng)技能人才总量(zǒngliàng)为91.64万人，其中高技能人才总量为13.86万人，近3年技能人才年平均增长率(zēngzhǎnglǜ)达22.4%。

“技能自贸港”三年(sānnián)行动提速，除了技能培训，还有系列推动力量，诸如举办技能大赛(dàsài)、出台人才政策等。

粗糙不平的模具，在林赞步手里打磨(dǎmó)，一会儿就变得如镜子般平整、锃亮。林赞步是海南省技师学院机械工程系2019届(jiè)高级工班学生，在第二届全国技能大赛塑料模具工程项目中以(zhōngyǐ)第二名(dìèrmíng)的优异成绩夺得银牌，并被授予“全国技术能手”称号。

海南省技师(jìshī)学院学生林赞步曾在第二届(dìèrjiè)全国技能大赛塑料模具工程项目中夺得银牌，获“全国技术能手”称号。图为林赞步在打磨(dǎmó)模具。海南日报全媒体记者 易宗平 摄

持续举办技能大赛，成为(chéngwéi)产教融合的切入点。近年来，我省在技能竞赛中培养和选拔了一批创新型、应用型、技能型劳动者，掀起了技能比拼、岗位(gǎngwèi)建功的热潮(rècháo)。许多用人单位构建“传帮带”机制(jīzhì)，发挥技能人才典型以一个示范一片、带动一片的效应。

出台人才政策(zhèngcè)是技能人才成长的重要保障(bǎozhàng)。自今年6月1日起施行的《海南自由贸易(zìyóumàoyì)港人才发展促进条例》规定：取得高级工以上职业(zhíyè)资格(zhíyèzīgé)或者职业技能等级的技能人才可以申报评审相应层级专业技术职称，专业技术人才可以申请参加(cānjiā)相应职业（工种）技能评价；支持高技能人才密集、技术实力较强、内部管理规范的规模以上企业自主开展高技能人才职称评审。

“人才是第一资源，技能是立业之本，对技能人才要‘高看一眼，厚爱三分’。”省人力资源开发局（省就业局）局长(júzhǎng)赵微表示，要构建更加(gèngjiā)开放的人才机制，不断推动技能人才队伍建设(jiànshè)体系更加完善，培养(péiyǎng)、引进、使用、评价、激励机制更加健全，尊重技能的社会氛围更加浓厚，确保技能人才社会地位明显提升，加快建设人才荟萃(huìcuì)之岛、技术创新(jìshùchuàngxīn)之岛。

（海南日报海口(hǎikǒu)6月18日讯）