望岳谈｜财政50条“大动作”，这是山东发展民企的决心

以“实招(shízhāo)”“硬招”护航民营经济，山东又有“大动作”。 6月11日上午，山东省新闻办举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省财政厅主要负责同志等解读(jiědú)《进一步支持民营经济高质量发展(fāzhǎn)若干(ruògān)财政政策》（下称(xiàchēng)《若干政策》）。本次整合36条老政策、14条今年新政策的十个方面(fāngmiàn)50条具体政策，有针对性地解决民营企业的发展困境，释放出山东发展民营企业的决心。 这一揽子财政政策，也是山东省委、省政府在民营经济爬坡过坎关键期，为(wèi)超1440万户民营经营主体注入的(de)一剂强心针。 护航民企高质量发展，我国已从政策支持(zhīchí)进入法治保障的新阶段。 今年春节过后(guòhòu)，在北京召开的民营企业座谈会，为新时代(shídài)新征程民营企业发展指明前进方向。 5月20日，我国(wǒguó)第一部专门关于民营(mínyíng)经济(jīngjì)发展的(de)基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。这部创下多个“第一”的法律，在多方面为民营经济发展保驾护航，更是推动更多源头性创新的“推进器”。 就在此前5月7日的国新办发布会上，金融监管总局局长李云泽表示，尽快(jǐnkuài)推出(tuīchū)支持小微企业、民营企业融资一揽子政策，做深做实(zuòshí)融资协调工作机制，助力稳企业、稳经济。 法律的(de)生命力在于实施，法律的权威也在于实施。将民营经济促进法(cùjìnfǎ)的法治保障落到实处，尤为关键。 山东的此次行动，就是对中央战略部署的坚定(jiāndìng)回应与精准落地。 6月(yuè)11日上午，山东省新闻办(xīnwénbàn)举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省财政厅主要负责同志等解读《进一步支持民营经济高质量发展若干(ruògān)财政政策》。 细看“50条(tiáo)”，非泛泛而谈，而是直面民营经济痛点、难点、堵点，以“真金白银”构筑起系统性支持(zhīchí)框架。 细看“50条”，体现(tǐxiàn)在“准”“真(zhēn)”“实”“系统”几个关键字上。 “准”，体现在注重精准施策：《若干政策》立足我省发展优势，聚焦民营企业创新发展、产业升级(shēngjí)、融资渠道、营商环境等方面的短板(duǎnbǎn)弱项，靶向支持(zhīchí)民营企业发展的重点领域和关键环节。 “真”，体现(tǐxiàn)在财金联动，投入力度空前：三年政策期内(qīnèi)，预计财政直接投入资金360亿元以上，带动金融及其他社会投资2万亿元以上；比如，提高政府引导基金出资上限(shàngxiàn)，省(shěng)级引导基金对天使基金出资比例上限提高至40%，省、市、县共同出资比例上限放宽至60%。 “实”，在于招实、招硬，求实效：如，支持民营企业联合高校(gāoxiào)、科研院所开展重大科技攻关，省级(shěngjí)财政最高给予项目预算金额20%的(de)科研资助；消除(xiāochú)政府采购市场准入门槛，打碎“玻璃门”“隐形门”“旋转门”，禁止以所有制性质等条件，限制(xiànzhì)民营企业参加政府采购活动。 “系统”，体现在注重系统集成，实施政策“组合拳”上：《若干政策》涵盖保障平等参与政府采购、便捷(biànjié)融资、解决拖欠账款(zhàngkuǎn)、保障合法权益等民营经济(jīngjì)发展的方方面面，用全方位(quánfāngwèi)、多层次、宽领域的财政政策，撬动服务民营经济效能再提升。 山东敢于如此(rúcǐ)大手笔、系统性地支持民营经济，源于其(qí)深厚的底气和清晰的路径。 作为经济大省的(de)山东，也是(shì)名副其实的民营(mínyíng)经济大省，民营经济主体占全省市场主体的98.9%，贡献了全省经济的“半壁江山”。近年来，山东将工业经济列为“头号工程(gōngchéng)”，创新实施标志性产业链突破工程，特别是高端软件“铸魂”工程，积累起“规模体量大、产业门类全、数实融合深(shēn)”的显著优势。 规上工业增加值稳居全国前列，工业互联网国家级(guójiājí)平台达46个，保持全国首位(shǒuwèi)；省级软件工程技术中心247家，培育了8家全国软件百强企业；建成国家中小企业(zhōngxiǎoqǐyè)数字化转型(zhuǎnxíng)促进中心，线上+服务中小企业1.5万家。 这些数据(shùjù)背后，是山东持续优化营商环境的决心。 此次山东聚焦优化环境(huánjìng)(huánjìng)，提出将营商环境视为“永不竣工的工程”，搭建公平竞争“阳光房”。实施财政奖补资金及惠企政策直达快享改革，开展民营经济高质量发展突出贡献奖(gòngxiànjiǎng)评选(píngxuǎn)表彰，用“看得见的红利”，来激发民营经济发展的活力。 发布(fābù)会上(shàng)，省财政厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省工商联等多部门联合发布，回应记者关切。 “当前，社会资本投资(tóuzī)态度偏谨慎，山东财政在支持缓解民营企业(mínyíngqǐyè)融资难方面，有何针对性政策？” “如何(rúhé)让民营企业真正的享受到奖补政策的红利，抓好政策落地？” 记者敢问，发布人毫不避讳(bìhuì)，直面核心。 政策一出台，协同落实的机制已迅速(xùnsù)启动。 有为政府与(yǔ)有效市场相结合 中央有顶层(dǐngcéng)擘画，山东出台50条真招实策，一条清晰(qīngxī)的政策脉络正在显现。 从2024年11月山东省委(shāndōngshěngwěi)、省政府(shěngzhèngfǔ)在济南高规格召开民营企业座谈会，到2025年2月开在龙口(lóngkǒu)的事关全省民营经济发展的高规格会议，再到今年(jīnnián)4月山东首次系统全面规范涉企检查“21条”，还有“2025山东省外贸优品购物季”暨“外贸优品中华行”山东站等诸多民企参与的外贸优品出口“尖货(jiānhuò)”转内销系列活动…… 今年前后的一个个“大动作”表明(biǎomíng)：山东以最大程度政策资金投入(zījīntóurù)和切实有效的实际行动，为民营经济高质量发展吹响集结号。 当前，山东正在鼓励民营企业依法进入更(gèng)多领域，加大支持民营企业扩大市场(shìchǎng)空间。 民营(mínyíng)资本在去年首次进入山东(shāndōng)核电领域，民资参股风电(fēngdiàn)、光伏等新能源开发比例达到40%。山东提出，今年将持续推进交通、能源、水利等基础设施竞争性领域公平开放，支持(zhīchí)民营企业积极参与“两重”“两新”。 政策红利释放之时，也(yě)是民营企业奋发之际。 唯有(yǒu)政府和市场(shìchǎng)各司其职、各尽其力(lì)，有为政府与有效市场相结合，以政策保障消除后顾之忧，以真金白银灌溉创新沃土，方能激发(jīfā)民营经济的磅礴内生动能，为中国经济巨轮破浪前行贡献坚实的山东力量。 （大众新闻记者 王雅洁 经纬工作室出品(chūpǐn)）